五倍杠杆莫斯科准备帮助叙利亚在十多年毁灭性冲突后进行重建
普京政府对朱拉尼的最新表态里,有一句话足够让阿萨德家族“心如死灰”。
叙利亚临时政府外交部门负责人希巴尼不久前访问了俄罗斯,并与俄外长拉夫罗夫举行了会晤。这是去年12月阿萨德政府垮台后,朱拉尼政府首次派出部长级官员访俄。
希巴尼对拉夫罗夫说:“虽然两国关系存在一定的复杂因素,但我们仍希望俄罗斯站在我们这一边……叙利亚在政治过渡的道路上需要朋友与伙伴。”
【叙利亚临时政府外交部门负责人希巴尼不久前访问了俄罗斯】
拉夫罗夫则强调,俄罗斯对叙利亚的历史性支持“并不取决于政治局势或政权更迭”。
同时,莫斯科准备帮助叙利亚在十多年毁灭性冲突后进行重建,并审查“在不同条件下达成的协议和合同”。
希巴尼也表达了同样的看法,称需要对这些协议进行审查,以了解它们是否“满足了叙利亚人民的需求”。
不知道流亡在俄罗斯的阿萨德,在电视上看到这则新闻时会作何感想——估计心是彻底凉了。做了这么多年总统,他很清楚这些外交辞令背后的真实意义。
【拉夫罗夫:俄罗斯对叙利亚的历史性支持“并不取决于政治局势或政权更迭”】
这里面,“俄罗斯对叙利亚的历史性支持,并不因为政权更迭而改变”,间接等于俄官方承认了政权更迭的合法性。
可以说,阿萨德的角色已彻底从“普京的核心盟友”转变为“随时可弃的棋子”。
俄罗斯需要一个稳定的合作伙伴来维护其在叙利亚的利益——不管是朱拉尼,还是阿萨德,其实都无所谓,在确保自身利益的情况下,莫斯科并不在乎大马士革的“总统府”里住的是谁。
至于所谓“莫斯科准备帮助叙利亚重建”,听听就好,重要的是后半句——“俄方将会审查在不同条件下达成的长期协议与合同”。
这里其实主要指的是两份合同:
一是俄军基地在叙利亚的租约,该租约是在阿萨德时代签署的,有效期至2066年。理论上来说,朱拉尼政府可以不承认这份租约,并强行要求俄军撤出。
【俄军基地在叙利亚的租约是在阿萨德时代签署的,有效期至2066年】
而深陷俄乌战场的俄罗斯,已经从当地撤出了大部分兵力,就算想留恐怕也留不住。
俄军原本在叙利亚有6座军事基地,4座陆军基地,以及位于该国叙西部地中海沿岸的塔尔图斯海军基地和赫梅米姆空军基地。
去年12月阿萨德政府垮台后,俄军迅速放弃4座陆军基地,并将剩余兵力和装备撤到这两座极具战略意义的军事基地——它们是俄军在中东和地中海沿岸的最后支点,也是莫斯科向非洲大陆投射军事影响力的关键中转站。
今年1月,克里姆林宫便派人与朱拉尼政府进行接触,讨论两座军事基地的去留问题。而在这一讨价还价的过程中,便涉及到了另一份更大的合同——即阿萨德政府欠下俄罗斯的巨额债务。
2011年内战爆发后,叙利亚便长期受到西方的制裁,不得不靠俄罗斯的经济输血,维持国家经济基本运转的同时,确保军队的战斗力和忠诚,并因此欠下了大量债务。
【叙利亚长期受到西方的制裁,阿萨德不得不靠俄罗斯的经济输血】
值得一提的是,由于西方制裁,阿萨德政府无法使用正常的金融支付手段还债,很多时候需要通过空运现金或黄金来还债。
之前网上一直流传一种说法,称阿萨德通过飞机将家族财产提前转移到俄罗斯,飞机上全是美元和黄金——这些其实绝大部分都是用来还债的,可能只有一小部分是家族财产转移。
虽然在2015年俄罗斯直接下场参战后,阿萨德夺回了不少地盘,稳住了局势,但整个国家已经因战乱而千疮百孔,经济造血能力严重不足,所以欠下的债是越来越多。
现在阿萨德倒是一跑了之,撒手不管了,轮到朱拉尼政府头疼了——这么大有一笔债,谁接盘谁都头疼。
【朱拉尼政府希望以这两处军事基地为筹码,换取俄罗斯的经济援助】
正好如今俄罗斯急于保留两座军事基地,那么作为交换,叙临时政府便在1月份的谈判中就提出了债务减免的要求。
俄罗斯虽然现在也缺钱,但普京政府还没有傻到指望朱拉尼替阿萨德还钱——对方根本就没钱,你能拿他怎样?不如顺水推舟做个人情,让自己在叙利亚多一个“新的朋友”。
此前美国和欧盟先后都解除了对叙利亚的制裁——西方已经在行动了,俄罗斯也没有继续犹豫不决的理由。尽管叙利亚的未来仍处于高度不确定的状态中,但这种时候往往也是押注的最佳时机。
总的来说,朱拉尼政府希望以这两处军事基地为筹码,换取俄罗斯的经济援助、武器供应和国际支持,而俄罗斯则希望维持在叙利亚的影响力,使其继续成为自己在中东的“支点”和“跳板”。
而在这场交易中,阿萨德未来的政治命运,则被无情地牺牲掉了——普京政府在叙利亚的决策始终遵循“利益优先”原则,而非“价值观驱动”。
尽管俄罗斯曾为阿萨德政权提供生死攸关的支持,但一旦其政权失去战略价值,俄罗斯便会毫不犹豫地“止损”。
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